华声报讯:随着世界经济一体化步伐的加快,关税壁垒已渐显脆弱,但与此同时,技术壁垒正以一种超乎关税壁垒的力量,阻挡着弱势企业进入国际市场。科技部有关专家指出,目前在国际贸易中,技术壁垒已占非关税壁垒的30%,贸易壁垒的重点正向技术壁垒转移。技术壁垒在国际贸易中所起的作用越来越大,因技术壁垒引起的国际贸易摩擦也越来越多。在这场竞争中,发展中国家因产品质量、技术水平和检验能力都比较低,处于十分不利的地位。
90年代以来,发达国家不断提高进口产品的环保标准。据经济参考报报道,1992年5月欧共体正式实施所谓“生态标签”制度,1993年7月正式推出欧洲环境标志,1995年4月,由发达国家控制的国际标准化组织开始实施《国际环境标准监查标准制度》。这些“绿色壁垒”,使中国产品如电冰箱出口受到严重影响。
科技部有关专家认为,技术标准实际上就是国际贸易中的游戏规则,谁控制国际技术标准,谁就控制了国际市场和国际贸易。与发达国家相比,中国技术法规与技术标准明显滞后。美国现有55种认证体系,日本有25种认证体系,欧共体内部已有9种统一的认证体系,而中国尚未形成统一认证体系。1993年轰动全国的3.15霞飞化妆品事件,就是因为卫生部与当时的轻工业部化妆品技术标准不同所致。
再比如,目前世界各国都对转基因产品持慎重态度,欧洲和日本已决定对进口的转基因产品加贴转基因标志。由于中国尚未制定有关转基因农产品进口的法律,美国孟山都公司的转基因棉花便乘“虚”而入,大面积推广生产。中国手机用户已达4000多万户,全球主要手机制造商均在中国设立了生产企业,但中国至今尚无统一的手机质量标准。
另一方面是产品技术标准落后。80年代初,英、法、德等国家采用国际标准已达80%,日本新制定的国家标准有90%以上是采用国际标准化组织和国际电工组织标准。而中国的国家标准只有40%左右采用了国际标准。
另外,未把技术标准作为竞争力的重要因素。技术标准不仅在生产领域从质量与性能上决定产品的竞争力,而且在贸易领域决定产品的市场竞争力。美国技术标准局在向议会提交的进一步强化工业产品标准制度工作的报告中指出:美国在制度标准方面能否领先其他国家,将左右美国工业的国际竞争力。