本报讯(记者 赵惠) 今日渤海集团股份有限公司(600858)发布公告称，公司决定欲通过法律诉讼解决一个已困扰多年的土地使用权问题。此举意味着作为第一大股东的济南市国资局将可能成为被告。

　　据介绍，渤海集团因在补交土地出让金方面与济南市土地局存在根本分歧，公司兼并济南火柴厂时取得的136亩土地处置权长达6年未能有效解决，致使公司存量资产严重闲置并成为公司发展的症结。该公司董事会认为，上述大宗土地使用权始终不到位应视为国家股出资不完整，因此决定欲通过法律诉讼解决这一困扰公司多年的问题。

　　据悉，是否补交土地出让金是造成渤海集团是否有权处置上述大宗土地的焦点所在，公司与济南市土地局在此问题上一直各执一词。渤海集团认为，上述136亩土地已作价入股公司，该土地的使用权属公司持有，公司因此享有转让、出租、抵押的权利，并不再支付土地出让金，国家土地局和山东省政府在这方面都有明确规定。济南市土地局对此持有相反意见，认为渤海集团未交纳土地出让金，没有资格对上述土地实施转让、出租、抵押等处置行为。

　　据称，渤海集团国家股系经济南市政府批准兼并原济南火柴厂时以该企业1993年12月29日的净资产2898.87万元折为1000万股形成的，由济南市国资局持有。其中136亩土地使用权作价1634.3万元，占当时净资产的56.38%，其余则以近6万平方米的楼房和机器设备等其他资产作价入股。这意味着渤海集团国家股最初形成时，土地使用权和地上建筑物占有绝对比例。据该公司有关人士介绍，上述136亩土地自折价入股以来，渤海集团只利用了其中47亩土地开发了渤海康乐中心，其余近2/3的土地长期闲置，由于没有处置权，地上房产也无法变现。该人士认为，一方面此部分存量资产一直不能变现或盘活限制了公司的发展，另一方面，公司承债兼并济南火柴厂时顺延的4700万元债务和2000多名退休、下岗工人就业等遗留问题成为渤海集团的两座“大山”，拖了公司发展后腿。目前，经过公司近6年的努力，原济南火柴厂遗留债务的50%和近2/3的职工安置等问题已得到妥善解决。

　　渤海集团董事会本次还决定将与济南天恒基置业有限公司合作开发房地产项目。但该项目能否顺利进行仍将取决于渤海集团土地使用权问题的能否圆满解决。

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