波兰政府战略研究中心司长塔德乌什·赫洛希齐茨基认为,沉重的外债负担严重阻碍着波兰经济向前发展,波兰当局暂时还拿不出有效措施来解决这个难题。
赫洛希齐茨基4日在波兰《法律与经济》上撰文指出,波兰现已成为世界上债务沉重的国家之一。到今年第一季度,波兰外债总额达638亿美元,其中政府欠债332亿美元,企业欠债238亿美元,银行欠债61亿美元,波兰国家银行欠债7亿美元。
近几年,波兰外债占国内生产总值的比重逐年增加,1996年为33.1%,1997年为34.5%, 1998年为37.4%,1999年达41%。
波兰的外债问题源于70年代初。1971年,波兰仅欠外债10亿美元,由于此后10年大借外债,到1980年外债增至240亿美元。尽管1981至1989年间共偿还了180亿美元(相当于同期外贸出口收入的35%),到1990年时仍有外债485亿美元。1991年4月,波兰与巴黎俱乐部签订了减免一半债务的协议,并将减免后的330亿美元债务延长到2014年还清。1994年8月又与伦敦俱乐部签订减半债务协议,将应偿还的143亿美元减至77亿美元,并将其变为30年或20年偿还期的有价债权,到2024年全部还清。
波兰每年借新债还旧债,同时将出口创汇的一部分用于还债。2000至2009年应还外债350亿美元,其中2007年和2008年是还债高峰期,每年应还50亿美元。波兰自1993年以来外贸逆差逐年增加,1993年外贸逆差为25亿美元,去年达到144亿美元,因此波兰还债力量有限。
波兰外债猛增的主要原因是波兰商业银行实行高利率,迫使波兰企业转而大借利率较低的外债。目前外国银行已经控制波兰银行业的70%,1999年波兰企业已借外债234亿美元,今年第一季度达240亿美元。