前几年糖价从每吨4000元降至2000元；今年，糖价反弹，从每吨2000元上升到4000元，为此国家从8月18日开始抛出储备糖——

　　今年全国各地食糖消费处于紧缺状态，前几年从4000元跌至2000元的糖价，如今又回升到每吨4000元，涨幅之大为相关行业带来压力。国家从8月18日开始，首次以公开拍卖的方式分批抛售80—100万吨储备糖。动用宏观调控手段，平抑糖价，以一种更透明、更接近国际惯例的方式操作储备糖，使业内市场化进程又推进一步。

　　今年糖价高涨的原因主要在于市场的供求关系发生了巨大逆转。近几年，全国制糖能力过剩，制糖行业连续4个榨季亏损，亏损额高达100亿元。从去年开始我国开始对糖业实行结构调整，决定关闭一批规模小、污染重的小糖厂，把过剩的制糖能力从1040万吨压缩到850万吨，与全国750万吨的食糖需求量相当。到目前为止，结构调整取得重大进展，共减少糖料种植面积145万亩，关闭了108家小糖厂，减少制糖能力273万吨。

　　此外，去年底我国主要产糖区广东、广西、云南等地受严重的霜冻，可谓“雪上加霜”，糖料作物减产，进一步减少了食糖市场的供给。如仅云南省就减产甘蔗200万吨。

　　在供应量减少的同时，食糖需求量却大大增加。特别是关闭一些糖精厂后，更扩大了食糖的消费量。据了解，一吨糖精能替代500吨食糖，而过去我国每年所用糖精超定额1.24万吨，相当于挤占了602万吨的食糖市场。今年国家关闭了14家糖精厂中的9家，共压缩糖精产量3000吨，这相当于在全国增加了150万吨的食糖需求量。

　　糖的供应量减少，而需求量增加，今年的糖价逐月攀升，最高涨到4200元。糖和粮油棉一样是国家重要的战略储备物资，其涉及的产品多达2000多种。今年的糖价使与糖相关的饮料、糖果饼干、月饼等行业的生产成本提高近一倍，为其经营带来压力，有些厂家不得不提高产品的价格来维持基本生产和利润。业内人士预测，即将到来的中秋节上，消费者可能将买到比前几年贵的月饼，有月饼厂家也明确表示今年的月饼将提价3%。

　　到7月底时，全国各糖厂的库存已售出82%，糖价翻一番，相关企业原料吃紧，少数糖商大量囤积食糖，迟迟不肯出手，想等糖价再攀高时抛售。据悉，我国每年有150万吨的固定储备糖，相当于全国两个半月的消耗量，8月18日开始拍卖第一批储备糖，共40万吨，预计在9月还将拍卖第二批储备糖，约30到40万吨。

　　过去糖价下跌、制糖行业陷入困境的表面原因是总量过剩，实际上却是生产能力低下、布局不合理、重复建设严重等深层次结构问题的总爆发。今年糖价上涨，如果不采取措施，一些被列入关闭破产计划的小糖厂很有可能又闻风而动、死灰复燃，最终导致制糖行业前一段结构调整的成果付之东流。业内人士认为，国家此次拍卖储备糖，对市场反应非常及时，不仅补充了市场的短缺，平抑糖价，保证一些企业得到最需要的资源，而且对引导产业结构调整起到了适当的作用，保护了食糖行业的继续发展。

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