华声报讯：根据国家已经公布的政策，中国原油和成品油价格都已经与国际“硬”接轨。据此，国家计委于8月17日再次调高了国内成品油零售价格。这是中国第六次调高国内油价。据经济参考报报道，在调高油价以前的今年一季度，中国两大石油集团的炼油企业已经出现了79亿元的巨额亏损。根据国际市场来调整国内油价，既避免了国内石油企业的大幅亏损和国家财政投入的大幅减少，也为国内石油企业根据国际市场波动来经营创造了环境。

　　但也有专家认为，每月公布一次成品油价格的做法有待进一步改善。中国石化集团公司经济技术研究院副总工程师毛加祥指出，现在的办法是国内汽油柴油价格每月都要变动一次，如此频繁、被动地调整成品油的零售价，对石油工业、对宏观经济来说都是不利的。何况这种办法产生的油价是根据国际市场油品1个月以前的期货价格制定的，滞后了1个月，随着电子商务的普及和国内市场进一步开放，这必然给投机者以可乘之机。

　　中国的油价机制改革应以最终建立一个以市场形成为主、企业自主定价、国家监督审核的油价机制为目标。根据国际经验，石油期货交易所是价格形成的主要场所，中国有必要恢复建立石油交易所。国家计委能源研究所宋武成教授谈到，石油交易所形成的价格是在卖方之间和买方之间充分竞争、买卖双方充分讨价还价的基础上形成的市场价格，因而能比较客观地反映国内企业的成本和国内市场的供求，同时也必然能反映国际市场的种种变动。石油价格在交易所形成后，国家可以通过一定的制度来减缓零售市场上油价波动的频率和幅度，以此来保护消费者利益，维护油品市场的相对稳定。

　　同时，从长远看，也有必要进一步调整中国能源结构。国家经贸委经济研究中心在一份报告中提出：在中国的能源结构调整过程中，煤炭比重下降过快，石油上涨过多，这种状况不符合中国的国情，持续下去将对中国经济产生不利影响。中国煤炭的储量可以使用至少100年以上，而石油却相对贫乏，将严重依赖国际市场，因此应该加大对煤炭的研究和开发，尽量使我们少受制于人。此外，中国天然气虽然总储量在世界上所占比例不大，但开发利用程度很低，具有巨大的开发潜力。

　　除长远打算外，专家指出，有些事情马上就可以做起来，如赋予两大石油集团以更大的经营决策权，加快中国石油企业参与世界石油资源分配的步伐；大幅改造煤炭工业使其能承担起与其资源条件相适应的能源重任，强制节能等等。有关专家呼吁，国家应成立专门的权威的宏观能源管理部门，来统一管理这些事情。

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