本报北京电(记者孙永丽) 为了更好地指导各地积极运用价格杠杆促进西部大开发，国家计委最近提出了“关于运用价格杠杆促进西部开发的若干意见”。

　　意见提出，为更好地发挥价格杠杆，调节供求和引导资源配置的作用，增强西部地区运用价格杠杆促进当地资源开发的主动性，国家计委决定进一步下放主要涉及西部地区的五项价格管理权限。一是将西部地区部分铁路运价由政府定价改为政府指导价。二是对西部省区间、省区内航空支线实行浮动票价政策，允许航空公司在最高不超过国家规定公布票价10%的范围内，根据市场供求情况确定具体票价。三是将重庆长安铃木汽车有限公司、陕西西安秦川汽车有限公司生产的奥拓轿车和贵州航空工业总公司生产的云雀轿车定价权下放，由企业自主定价。四是将西部地区药品生产企业生产的新药和列入全国城镇职工基本医疗保险用药范围的民族药(藏、蒙、维药)价格，委托省级价格主管部门审批，报国家计委备案。五是下放重庆大足石刻博物馆等10个国家级旅游参观点门票定价权限，由游览参观点所在地区省级价格主管部门制定价格，报国家计委备案。

　　为加快西部地区基础设施建设步伐，国家计委还提出进一步完善价格运行机制，采用支持性价格政策筹集建设资金。一是继续允许西部地区修建二级收费公路，鼓励外资和社会资金投入西部公路建设。二是在西部地区基础设施建设中，扩大以收费权为核心的经营权质押政策的实施范围，鼓励外资和社会资金投向西部地区。三是积极疏导西部电网电价矛盾，鼓励对西部的电力投资。适当降低东西部地区之间骨干电网联络线的输电费用，鼓励“西电东送”。改革现行的电网销售电价分类结构，充分发挥西部电价优势。四是对新建的水利工程供水项目，实行补偿成本、合理回报的水价政策。五是对没有征收污水处理费的西部地区城市，要求尽快开征污水处理费，对已经开征的城市，要求进一步提高污水处理费标准，尽快达到补偿合理成本略有盈利水平。六是在全国出台统一的垃圾处理收费政策前，西部省级价格主管部门可以根据当地情况提前出台垃圾处理收费政策，推行垃圾处理收费制度。

　　意见还提出了促进西部地区教育事业发展和人才培养的教育收费改革，以及促进西部地区退耕还林还草和农业结构调整的价格改革。

　　国家计委还提出，运用价格杠杆促进西部开发，首先要整顿价格秩序，规范价格行为，努力为西部大开发创造良好的市场环境。要清理涉及高新技术成果产业化的各种收费，制定促进高新技术发展的价格政策，吸引高技术产业向西部发展。取消各种限制人才流动的收费政策，规范各类人才交流市场和中介机构收费，降低人才交流成本，吸引高技术人才和管理人才向西部地区流动。

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