华声报讯：中国人民大学教授龙翼飞日前提出，当前，中国社会保障法律化程度较低，法律制度存在四方面缺陷。

　　他说，近两年来，中国在社会保障制度领域取得突破性进展，形成了养老保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障三条保障线。但从当前经济发展的需要看，中国的社会保障法律化程度较低，尚不能给国家解决社会保障面临的严峻而复杂的问题提供充分、有效的法律支持。

　　他列举了当前中国社会保障法律制度存在的四方面缺陷：一是没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，导致社会保障的覆盖面小，保障程度低；二是现有的社会保障法律法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度，这种状况与社会保障法所应处的地位是不相符的；三是社会保障的法律实施机制薄弱，社会保障监督机构缺乏对欠缴社会保险费的行为和拖欠离退休人员、失业人员保险金行为的法律制裁措施；四是欠缺与WTO的社会保险规则相适应的法律规范。

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