中国财政部部长项怀诚近日指出，中国财政收支矛盾仍然十分突出，其中一个重要原因就是财政支出管理改革明显滞后，必须尽快建立一个适应社会主义市场经济发展要求的财政支出管理新机制。

　　项怀诚要求，财政支出管理改革要从以下三方面着手：一是加大支出结构调整力度。对于一般竞争性领域、企业的经营性发展项目、应用性研究项目以及可以利用社会资金发展的事业，财政资金都要逐步退出来。目前财政安排的企业亏损补贴、税收先征后返、直接用于企业的资金投入以及对某些困难企业的税收减免等，都要认真清理，逐步缩减，某些经营性事业单位的财政拨款也要大力压缩。二是改革财政资金缴拨方式，实施国库集中收付制度。三是强化预算管理，实行部门预算。

　　项怀诚强调，财政支出管理改革，是今后一段时期内财政改革的核心。要力争用三年左右的时间，在全国范围内使这项改革取得突破性进展。

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