北京消息(记者薛莉林坚) 国家计委主任曾培炎昨天在九届全国人大常委会第十七次会议上指出，要继续实施积极的财政政策，进一步拓宽消费领域，不断深化国企改革，加大结构调整力度，加快建立健全社保体系。

　　受国务院委托，曾培炎在会上作了《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。他说，今年以来，国民经济出现重要转机。最近，党中央根据国际经济加快回升和国内经济出现转机的新形势，提出要坚持扩大内需的方针，抓住发展机遇，继续实施积极的财政政策，加快经济体制改革和结构调整的步伐，着力解决经济生活中的突出矛盾和问题，促进国民经济发展实现良性循环。

　　为此，国务院建议，在年初国债发行规模的基础上，今年再增发500亿元长期建设国债，并纳入中央预算。增发国债筹集的资金基本用于加快在建国债项目的建设进度，包括弥补中西部地区国债项目地方配套资金的不足。重点投向基础设施、生态建设、城市环保和水源设施、技术创新和产业升级、国家储备粮库建设、西部高校教学设施建设补助，以及京津周围沙源治理工程和天然草场保护建设等。

　　曾培炎在报告中还提出了进一步拓宽消费领域的一些措施：坚决取消对购买轿车的一切不合理收费，破除各种形式的地方保护措施。继续实行建设经济适用房的优惠政策，严格界定购房对象，满足中低收入家庭的购房需求。调整电信资费结构，认真解决群众普遍关心的电信资费问题，进一步降低收费标准，改善电信服务质量。加强重点旅游区基础设施建设和风景名胜区的保护，增辟新的旅游线路和景点，提高服务水平。加快发展社区养老、卫生和教育等新型社会服务业。

　　积极发展高中和高中以上阶段的教育，抓紧制定鼓励社会力量办学的具体办法，满足居民扩大教育消费的需要。加快农村电网改造步伐，加快发展现代商业营销方式，大力整顿城乡市场秩序。

　　曾培炎说，要不断深化国企改革，加大结构调整力度。国有大中型骨干企业要加快建立现代企业制度，有条件的要通过股份制改造，发展多元投资主体的有限责任公司和股份有限公司。积极稳妥地做好企业兼并破产和债转股工作，促进企业转换机制，努力提高管理水平、技术创新能力和国际竞争力。继续搞好国有中小企业改革，加大对中小企业的扶持力度。

　　他说，加快产业结构调整的步伐。一是大力发展信息技术等高技术产业。二是依托国家重点建设项目，加快研究开发城市轨道交通、环境保护、石油化工和电力等领域的关键设备和支线飞机的生产技术，组织好对引进技术的消化吸收，提高国内制造业水平。三是围绕增加品种、提高质量、节能降耗、综合利用，采用新技术、新工艺，继续加强重点企业的技术改造，增强技术创新能力。

　　曾培炎还强调，要加快建立健全社保体系。他表示，要拓宽社会保障资金渠道，逐步提高各级财政预算中社会保障支出的比例，通过减持上市公司的国有股比例和扩大彩票发行等方式，充实社会保障基金。加快制定《社会保险法》，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，尽快提出完善社会保障体系的具体方案，并从明年开始进行试点。(上证网讯)