国家建设部副部长宋春华在日前召开的第五届亚洲房地产学会年会暨国际研讨会上指出,当前住宅生产、流通、消费等多个领域相对规范的动作及房地产基本生产要素的活跃表现,对住宅产业生产力生成正起着积极的重要影响,从而使当前我国住宅建设的发展处在关键时期,具有与以往不同的鲜明的时代特征。
首先,当前是住宅总量高速增长期。在中央积极的经济政策引导下,住宅建设连续3年竣工量超过4亿平方米,其中去年达5亿平方米,这在我国住宅建设史上是建设规模最大的历史时期。第二,当前是住房分配的变革期。随着住房制度改革的深化,我国住房向商品化、社会化迈出了一步。取消了城镇住房实物分配,实行货币分配,建立以面向广大中低收入者的经济适用住房为主体的多层次的住房供应体系,标志着由政府或单位实物分配住房的旧体制已告结束。第三、当前是住房交易的活跃期。个人购房比例迅速增加到84%,市场发育较早的地区已超过90%,个别地区已经达到了100%。住房二级市场开放速度在加快,存量市场的活跃使原来凝滞的大量存量房地产资源得以流转和重新配置,这样又为增量度市场腾出空间,实现了存量市场与增量市场信息的联动。第四,当前是房地产各项政策的启动期。鼓励经济适用房建设和住房消费的各项政策陆续出台。制定了有利于加快经济适用房建设和降低成本及价格的政策,出台了以支持个人购房抵押贷款为重点的多项住房金融政策,以促进个人住房消费者和住房流通的“低门槛”税费政策,以及加快处置积压房地产的试点优惠政策。此外,中介服务、物业管理、企业改革等诸多方面的有关政策也都有一定的突破。第五,住房质量受到政府和社会的普遍关注。住宅工程质量是建设工程质量管理的重点,在加强质量管理立法工作的同时,开发建设、规划设计、施工、监理、材料供应、质量管理等多方主体和各个环节质量意识和质量管理工作都有较大的提高和加强。第六,当前是住宅生产的转型期。针对我国住宅生产效率低,质量总体水平还不同的情况,国家提出了推进住宅产业现代化的明确目标和具体要求,提出了加快科技进步、鼓励科技创新、重视技术推广、促进住宅建筑材料与部品的集约化、标准化生产,构造现代化住宅产业的有效措施,使住宅建设从粗放型生产逐步转向集约型生产。