1998年以来，中国政府采取了扩大内需的方针，特别是连续两年实施了积极的财政政策，有效地控制了经济下滑的趋势，对扩大就业和社会稳定起到了重要的作用。从1999年下半年开始，经济出现了回升的迹象。

　　经济增长回升。今年第一季度GDP增长8.1%，第二季度升至8.3%，GDP上半年同比增长8.2%，这一速度比上年同期快0.6个百分点。另外，今年工业增加值第一季度增长10.7%，第二季度增长11.7%，快于去年同期的增长速度，其中6月份增长12.2%，是1997年7月份以来同比月增长率最高的。由此可见，宏观经济回升的态势比较明显。

　　价格水平回升。今年上半年，社会商品零售价格指数(RPI)总体水平同比下降1.9%，降幅比1999年缩小1.1个百分点，其中6月份下降1.4%；居民消费价格指数(CPI)总体水平同比上涨0.1%，扭转了长时间以来的下降趋势，其中6月份上涨0.5%；生产资料价格指数总体水平同比上涨0.9%，涨幅呈逐月加大的趋势，其中6月份上涨3.4%。总体看来，尽管物价指数回升幅度不大，但回升趋势已持续半年多的时间。这也是经济运行好转标志之一。

　　进口增长较快。经验表明，我国进口的变动与国内需求的波动有较强的相关性。去年全年进口增长18.2%，与1997年的2.5%和1998年的-1.5%形成强烈的对比。今年第一季度进口仍然保持快速增长，增速高达41%，第二季度增速为32.4%。

　　用电量增长较快。1999年用电量增长6%，电力消费弹性系数已恢复到90年代的正常水平，中国居民生活用电只占12%左右，因此用电量的增长主要是由生产用电拉动的。用电量的增长表明了生产增长的回升。今年上半年，全国发电量同比增长9.9%。

　　历史数据表明，中国经济增长的变动主要受投资增长的影响。目前，投资主要是政府主导型，而制约社会投资的因素，例如，金融部门的慎贷，资本市场发育不完善，某些部门的垄断和高进入壁垒等，仍未完全消除。因此，全社会固定资产投资还未形成持续、稳定增长的态势。

　　今年上半年消费增长较快的背景，一是假期的延长，一定程度上导致了居民消费增加；二是1999年9月提高公务人员工资和社会保障线标准，增强了居民的收入预期。全年能否维持这一速度，取决于城乡居民收入特别是农村居民收入能否显著增长。上半年城镇居民人均可支配收入同比增长8.7%，而农村居民人均现金收入仅增长1.5%。下半年农村居民收入增长依然比较困难，原因是：(1)主要农产品已没有提价空间；(2)农业结构调整不会很快见效；(3)乡镇企业发展仍在调整过程之中，吸纳劳动力的能力增长缓慢。

　　下半年，出口将会保持增长的态势，但是增长的幅度会降低，增长的分布可能是前高后低。以上表明，经济增长回升的基础还不够稳固。

　　2000年的经济增长将快于1999年，原因如下：(1)通货紧缩继续缓解；(2)国际经济环境逐步改善；(3)政府继续坚持积极的财政政策；(4)社会保障制度不断完善；(5)为加入WTO做准备，将建立和完善符合市场规律的法律和规定，加快改革的步伐，打破部门和地区垄断，进一步对内和对外开放。估计2000年经济增长速度将会达到7.5%-8%。(□李善同)

　　“特约读者”问题：

　　1、请问用电量增长较快、电力系数恢复的原因是什么？另外，您是否认为电力增长的提速将预示着经济增长的加快？

　　2、您对国际油价的走势有何看法，对于油价上涨带给中国经济的影响做何估计？

　　李善同简历

　　1967年毕业于北京大学数学力学系，1981年在北京大学数学系获硕士学位，1981年至今就职于国务院发展研究中心，历任发展预测研究部副部长、部长，发展战略和区域经济研究部部长，学术委员会委员。兼任中国数量经济学会理事、中国可持续发展研究会理事，中国社会经济系统分析研究会、中国预测学会理事，北京大学光华管理学院教授等职。

【发表评论】【关闭窗口】