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综述:中国银行业积极改革应对全球竞争
http://finance.sina.com.cn 2000年08月18日 08:53 中新社

  中新网北京八月十七日消息:中国加入世贸在即,中国金融市场将更加开放。面对即将到来的外资银行竞争,中国银行业如何应对挑战,成为人们关注的问题。

  不少专家学者认为,在中国加入世贸组织进入关键时刻之际,中国金融业作为计划经济体制的最后堡垒,如果不进行重大的市场化改革,不仅国有银行和股市不能应对对外开放的冲击,而且国有银行和股市也就不能有效地支持中国企业参与市场竞争,不能有效支持中国经济参与世界竞争。

  专家指出,由于国有商业银行担负的政策性职责还不可能在短期内很快消失,政府对金融运行的干预在一定时期内还将继续存在。此外,国有银行自身的产权改革、资产重组,以及现代法人治理结构的建立都需要时日。因此,需要在审慎监管的情况下,进一步充实和加强现有的银行体系,包括发展各种区域性银行、面向中小企业的中小银行,发展各种股份制商业银行等是极为重要的战略性决定。

  中国金融界著名学者、中国金融学院金融研究所所长、教授邱兆祥接受记者采访说,面对即将到来的外资银行竞争,中国的银行业应当采取“抓大扶小”的对策,提高竞争力,应对挑战。“抓大”指的是抓好四大国有银行的改革发展,“扶小”指的是要对中小银行采取扶持政策。今年中央银行已决定批准十家股份制商业银行股票上市、发行债券。这是一项非常重要的扶持政策。

  邱兆祥说,就目前而言,深化国有银行的改革首先应当从变革产权制度入手,可行的办法是把它们改革成股份制的形式。因此当前必须抓紧时间对国有银行进行股份制改革试点,通过实现股份化,将国有银行办成名副其实的能与国际惯例接轨的真正严格意义上的商业银行,这是中国银行业迎接外资银行挑战最重要的对策。其次面对加入世贸的中国银行业,还要努力增强国有银行的国际竞争能力。增强国有银行国际竞争力,首先要四大银行加强合作,提高整体竞争能力。四大国有银行可通过签订业务合作协议或采取强强联合的方式,团结协作,优势互补,最大限度增强竞争力。其次是抓好组织机构、激励机制、内部管理等系列改革,提高风险管理能力和内控水平。此外,加大科技投入,发展电脑网络,提高银行金融电子化水平措施,也非常重要。

  为了应对中国加入世贸出现的竞争,最近以来,中国金融部门有关负责人分别在多个场合提出有关金融改革的问题。北京中国银行一位高级官员谈到发展中国金融市场时强调表示,随着中国金融体系的逐步完善,多元化地发展金融市场,加快发展非国有银行体系已经是迫在眉睫,势在必行。同时,银行并购是形势发展的需要。

  事实上,早在八十年代期间,中国银行业己开始了并购的尝试。当时,中实银行收购了香港嘉华银行百分之六十一点三八的股份,开中国银行业境外并购的先河。九十年代中期,海南发展银行兼并了二十八家城市信用社。一九九八年底,中国投资银行并入国家开发银行。今年四月十九日,中国工商银行与中国招商集团在香港达成协议,收购一九九四年在香港注册成立的友联银行。工行行长姜建清在收购签字仪式上说,收购友联银行是该行推进跨国经营战略、深度拓展香港市场的重要举措。

  最近,中国银行董事长、行长刘明康在深圳一次公开场合上透露,中国银行将通过重组等一系列改革,力争在两年内符合国际上市银行的标准。他说,中国银行将利用两年甚至不到两年时间完成重构、重组和改造,致力于建立良好的公司治理机制,坚持城市化、国际化和全能化发展方向,实施大公司业务和大零售业务并重的发展战略,进一步提高市场竞争力。

  在此之前,中国人民银行货币政策司司长戴根有在北京召开的“中国金融二零零零年”研讨会上证实,今后三年,中国将稳步推进利率市场化的改革,下一步将实现中资银行与外资银行在贷款利率方面的接轨。所有这些,都为中国加入世贸组织后银行业的发展和应付挑战,提供了良好的条件。据中通社


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