尽管国有股减持的政策、方案尚在酝酿之中，但中国正在小心减持相关的路径。本周已有宝硕股份等三家上市公司明确表示，下半年将进行国有股减持。

　　今年早些时候，中国财政部长项怀诚在一次研讨会上指出，国家将通过资本市场变现部分国有资产，用于社会保障的开支，变现的数量和实施的步骤，国家将会慎重考虑。

　　这一消息披露的同时，中国证监会首席顾问梁定邦安抚证券投资人不必恐慌，国有股流通会考虑市场承受力，不会通盘推出。然而，占沪、深股市总市值百分之六十二的国有股和法人股，也着实让证券投资人战战兢兢。市场一度也作出反应。一位证券界人士分析称，如果将这些国有股短时间全部让证券市场承受，大盘股指下跌几百点是打不住的。随着中国证券市场日趋发展壮大，规范、开放与国际市场接轨，已是大势所趋；在加入WTO的时间表逐步临近的情况下，解决中国证券市场中国有股和法人股流通问题，便成为中国证券高层加快发展中国证券市场的当务之急。

　　有关专家指出，中国证券市场国有股问题不解决，中国证券市场对外开放和与国际接轨就是空谈，就是说在国有股无法上市流通的情况下，所谓开放市场也只是一厢情愿。

　　目前，中国证券市场中的总股本规模约为二千八百四十六亿股，其中不能流通的国家股和法人股占百分之六十二。按今年五月底收盘的市值计算，沪、深两市国有股的总市值大约为二万二千五百五十亿元。

　　据有关人士分析，国有股减持一个百分点，就是三百六十亿的市值套现。如果第一步目标将国有资产的比重由百分之六十二降至百分之五十一，那么，国有资产变现的市价总值将达到六千五百五十亿左右，相对于现有的市场规模，国有资产变现的压力无疑是巨大的。

　　正因如此，国务院发展研究中心研究人员提出，由国有大型投资公司在场外将减持的国有股承接下来，然后通过一定的退出方式使这些股权加入市场流通。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所提出的这个建议强调，投资公司参与减持国有股能否成功，最终取决于能否建立良好的退出机制。建议认为，减持的真正难点在于要找到一条能够同时满足四方面政策的途径，即：通过国有资产变现补充社会保障基金；推进国有企业改革；从总体上增强国有经济的控制力；规范中国证券市场。

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