发展西部经济，资金是最关键的，在西部开发急需资金的情况下，如何启动民间资本，发展个私经济是目前的当务之急。温州是全国个私经济起步最早的城市，通过多年发展，他们在银行如何为私企提供信贷服务方面积累了很多经验，他们这些经验正是目前西部地区发展经济最急需的，本期话题——

　　重庆：病根何在

　　金融家属于唯利是图的那类人。为了让钱变出更多的钱，把钱借给谁就很有讲究。全国汽摩行业巨子重庆力帆轰达实业集团老总尹明善先生谈到融资问题时，由于企业的信誉好，产销两旺，迄今出口创汇位居全行业第一，前不久作为唯一的民营企业又跻身重庆大型企业之列，因此企业在融资上是反客为主，登门送(借)钱的银行为数不少。

　　把时间追溯到两年多前，上一届重庆市市长蒲海清曾为力帆轰达集团亲自协调过资金问题，那是企业急需资金上项目上产品的时候。回过头来看，若没有当初蒲海清那样的胆识和勇气，可能就没有力帆轰达的今天，要知道，并不是任何一个领导都愿意帮民营企业说话。

　　然而，并不是每一个企业都像力帆轰达集团这样幸运，也不是每一位领导的协调都能奏效。据记者所知，有一家曾经在重庆私营企业五十强排名首位的电子信息企业，在两年前就开始扩大生产规模，新的厂房已经建成，新的生产成套设备也已到位，订单在手，就因欠缺流动资金，使企业无法正常运转，如今这家企业已经关门，别说原先借银行的钱没有还，连利息都无法支付。

　　当然，银行贷款有讲究无可非议，因为那是原则性问题，无须外行的我们说东道西。近期记者随重庆市政协专题调研私营经济发展问题，听到反映贷款难的为数不少。比较集中的意见是：私营企业在融资贷款方面处于严重的不公正地位。一般来看，国有企业贷款比私营企业容易得多，所有制性质成为银行看人放贷的首选。在资产抵押时，国有企业按评估资产的7折放贷，私营企业一般是对折或不到对折，机器设备只有1折，但是只要能贷，就万般幸运了。谁负责评估资产，也得由银行指定，不可自寻评估机构。

　　在重庆，专业银行针对私营经济的放贷额始终处于较低水平，1998年私营经济这块只占贷款总额的5%，去年有所增长，但绝对数不大。以前私营企业融资很大程度上靠各类储金会、基金会或投资公司。治理整顿金融“三乱”，规范金融秩序，化解金融风险，是国家采取的必要措施。关闭了各类非法金融机构是长期利好，但眼下对私营经济来说却造成短期利空。化解利空的办法是堵后门的同时应该大开前门，否则私营经济很难有所作为，毕竟这事关整个区域经济发展的大局。

　　温州：走出“唯成份论”

　　众所周知，温州市个私经济十分发达的地区，经过多年发展，目前温州私营企业从家庭作坊式经营到股份合作经济，从全国十大专业市场到全市500个商品市场，已形成了“小商品、大市场”、“小资本、大辐射”、“小区域、大发展”的良好增长态势。个私经济的发展和企业生产经营规模的不断扩大，需要大量资金作后盾是毋庸置疑的，那么，温州金融系统是怎样针对个私经济多的地方特色来解决贷款的呢？

　　早在80年代中后期，该市各银行就解决了非公经济“开户难、结算难、贷款难”的问题。进入九十年代，在强调信贷资金安全的前提下，资金投放只讲效益，不唯成份，更加大了非公经济成份的贷款发放力度。尤其是1998年开始取消了“成份论”后，各银行都实行了利率浮动机制，即人民银行市中心支行根据产业政策、风险大小、成本高低和借款企业信用程度等因素而不是所有制成份来确定贷款利率浮动幅度。

　　在贷款的具体操作上，各银行都有一整套自己的运行机制。以温州市工商银行为例，该行今年贷款总量的30%投向个体私营企业，对经济效益好、产品有市场、企业信誉佳的个私企业实行简化贷款手续，加快审批速度，私企只需凭合法的营业执照和身份证明及有效的抵押，均可在规定期限内申请贷款，并且随到随办。另外，他们还对符合产业政策和经济发展战略的个私企业，实行优惠贷款利率，改变按贷款金额大小划分利率档次的做法，对小额贷款根据贷款方式、风险大小、企业信誉等情况确定差别利率，规定不“一浮到顶”。目前温州已逐步跳出唯成份论的思想困惑，做到只论效益状况投信贷资金，在全市形成一种公平、公正、公开的信贷气氛。