近来，中国加入世贸组织的几个关键性环节不断被突破，中国入世已进入最后倒计时阶段。如何应对入世挑战，成为摆在我们面前的一件迫在眉睫的大事。

　　从深层次讲，入世是一个经济体制与国际接轨的过程，这就决定了深化改革是我们赢得入世挑战的关键。改革的任务广泛涉及到政府、部门和企业等各个方面。

　　从政府职能的改革上讲，第一，要转变靠特殊政策激励发展的基本观念和基本模式。我国经济体制转型路径的一个重要特征是以特殊政策在旧体制中杀出一条路来。国内体制改革是这样，对外开放更是这样。计划体制下政府的直接经营在改革以后转变为深度的介入、干预和帮助，这在改革初期是发挥了很大作用的，但目前已在多方面不符合WTO规则。如“超国民待遇”问题，规章制度制订和实施的透明化、一致性问题，有效执行法规和保证市场秩序等等。今后我们要更多地运用产业政策、地区发展政策等来体现政府的导向。第二，要正确处理发展导向与对企业变相补贴的关系。反补贴是WTO的一条重要原则，尽管我国在外贸领域的直接出口补贴已经取消，但变相补贴仍然存在，一些习惯的做法不符合WTO准则。为此我们需要探索政府在WTO允许的框架下对企业支持的合理有效方式。这不影响我国继续实行政府发展导向型的经济制度。第三，要加快健全社会保障制度和职工再就业制度以支持国企改革。政府要从市场制度的配套上为企业创造条件，这是国企适应入世后新竞争形势的一个重要环节。

　　从部门改革上讲，首先要清理部门规章，实现管理制度的国际接轨。在各部门的规章制度中，仍然包含着大量的政府控制、经营许可等，与WTO宗旨不相吻合。这些制度的修改事实上也是部门行政管理方式的改革，是行政性管理方式最终退出的过程。其次要发挥中介机构在经济运行中的关键作用。市场中介机构是市场经济运行的一个重要环节，它起到了维护公平、公正和降低企业成本等重要作用，但目前我国的中介机构总体比较弱小。入世以后，将有大批国外中介机构进入我国市场，这对我国市场的规范发展是有益的。市场中介服务同时还是现代经济中很有前景的第三产业，我们应当从产业结构和市场经济制度两个方面重视这一领域的发展。

　　从企业制度的改革讲，第一要注重国际投资新动向对企业改革的积极作用。国际资本看好中国，会以各种不同的方式进入中国市场，其中必然包括对我国企业的收购兼并。在这一问题上，我们既要解放思想，以全球化观念对待这一现象，又要有效利用这一方式促进我国的企业转制改革和走向世界。第二要充分利用金融发展对企业改革的作用。外资金融机构进入中国以后，会以中国企业作为其服务对象。发达国家银企关系相当密切，不仅为企业提供大量国内外市场信息，而且成为企业的投资者。银企关系是我国银行与企业制度改革中的一个重要环节，这种关系需要有一个大的变化，以维持各自的竞争地位。要通过资产纽带建立中国银行与企业间的产权关系，以增强我国企业的竞争力。第三要从经营全过程中提升企业的竞争力。中国加入WTO的承诺与市场开放中包括产品分销与售后服务的全部流通环节，这将大大提高外国产品在中国的竞争力，使我国产品处于更加不利的竞争地位。中国企业要提高竞争力，也需要把经营延伸到各个环节。此外，包括人才激励、反倾销等诸多方面都需要从制度上加以改革。(张幼文)