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http://finance.sina.com.cn 2000年08月11日 13:24 经济日报
近来,日本政府和日本中央银行——日本银行之间关于是否解除“零利率”政策问题的争斗再起。8月7日和9日,日本银行总裁速水优两次公开表示,解除零利率的条件已经成熟。9日当天,森首相正式表态:继续坚持“零利率”政策。看来,速水优的主张难以为政府所接受,“零利率”政策可能还要继续“0”下去。 日本的“零利率”政策始于1999年2月。当时日本经济在泡沫破裂之后陷入深刻的经济危机之中,GDP增长为负数,金融机构背着庞大的不良债权难以自拔。一位美国学者曾发表文章,提出日本应放宽金融管制,实行“零利率”政策,必要时实行负利率政策,以便让国际热钱来日本投资,搞活日本金融市场。“零利率”政策就是在这样的背景下出台的。 日本现行的“零利率”政策主要表现在金融机构之间的短期资金拆放,3天期利息为0.0016%上下,几乎等于零。存款利率则更低,1年期年利息只有0.12%。“零利率”政策的确使日本金融市场上资金十分充裕,长期沉淀在股票、外汇市场上的过剩资金高达1~2万亿日元以上。股市也因此出现了一些复苏迹象。不过,单就利率政策本身而言,零利率不管怎么说都是一种极端的做法,其对促进经济发展的功效究竟有多大,只能留待今后用事实来回答。 以优惠利率条件吸引美国等外国投资家到日本来赚钱,送来美元,买走日元,使股票升值,经济就会好起来。这或许就是日本实行零利率的初衷。 在政府看来,目前日本经济仍未达到预想的增长目标,仍需外国投资者继续支撑股市,因此自然要激烈反对解除“零利率”政策。但从现实来看,虽然日本的贷款利率处于超低水平,企业随时可以借得低利资金。但问题是,金融机构被不良债权死死捆住了手脚,加之大型企业破产不断增加,因而对新的放款十分慎重,这导致了众多的中小企业借贷难。而对于金融机构来说,盈利主要靠存贷的利率差,但利息差太小,再加上放款少,金融企业的收益自然大受影响。由此可见,零利率并不能解决日本经济面临的深层次问题,反而给生产和金融企业造成了不少新麻烦。
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