中韩贸易战前前后后的故事

2000年08月10日 09:19  北京晨报 

  随着“手机”与“大蒜”握手言和,历时两个月的中韩贸易摩擦终于偃旗息鼓。硝烟散尽,一切又恢复往日的平静,大蒜依旧登陆韩国,手机继续抵达中国。可面对即将到来的WTO,这次贸易摩擦又显得非同一般,许多专家将其看作中国企业、农民入世前直接与国际市场对话的一次真实预演,以后企业关照自己的公司、农民摆弄自家的一亩三分地的同时,眼光也得更长远。

  1.贸易摩擦无赢家

  从中韩双方真正坐下来就此次贸易摩擦进行谈判,到最终达成谅解,足足用了两个星期。7月31日,中韩两国政府签署了《中华人民共和国与大韩民国政府关于大蒜贸易协议》。协议规定,从8月2日起,韩国以低关税进口中国大蒜,中国解除暂停进口韩国手机(包括车载)和聚乙烯的措施。

  中韩贸易摩擦终于尘埃落定,两国贸易又将恢复昔日的繁荣,人们一度紧张的神经松弛下来,曾经剑拔弩张的中国和韩国最终绕过贸易战的泥潭。否则,谁也无法想象,最后的胜利者该是谁?贸易摩擦毕竟是一把双刃剑,双方都会受伤害。

  山东苍山县,是中国最大的出口大蒜产地之一,这里的人们对中韩贸易摩擦有太多的感触。山东兴发食品有限公司的蒋兴东说起自己一个月三次进京,天天到外经贸部门口等消息的情景,满脸苦涩。

  由于苍山生产的多是四瓣、六瓣蒜,特别受韩国人的青睐。所以,在贸易摩擦之前,苍山90%企业的产品主要出口韩国。韩国关税由30%大幅提高到315%后,机器停产、工人放假、库存增大,仅初步预计,全省直接损失达2亿元。“你不知道,当时许多工人猜测企业要裁人,都呆在工厂门口不肯走。看着他们,我真是心酸。”蒋兴东对记者叹息。

  当时的大蒜由于没有订单,别说平时的价钱一公斤6角钱,就是一公斤2角钱也无人问津。许多蒜农站在自家的大蒜地里伤心流泪,“下半年大蒜不能再种了,连本儿也收不回来。”

  伤心的当然不止中国蒜农,深圳科健集团,主要依赖韩国的原材料生产手机,中国政府采取相应的措施后,该公司的原材料仅仅能维持到8月20日,生产处于半停产状态,损失巨大。

  而韩国在这场贸易摩擦中也领教了严重后果。6月8日,即中国政府暂停进口韩国手机、聚乙烯的第二天,韩国股市中从事手机业务的三星[微博]、LG等企业的股价就大幅下降,中国市场上的韩国手机停止销售,导致业务量急剧萎缩。许多韩国企业再也坐不住了,纷纷进言政府,希望尽早结束摩擦。韩国驻华大使权丙铉也称,“问题不解决,可能会引起大火。中韩两国关系一直是非常友好的,贸易摩擦不能再扩散。”

  如果说限制中国大蒜进口,保护本国蒜农利益,是韩国政府提高关税的初衷。那么,随着事态的发展,韩国政府也看得越来越清楚。毕竟,1999年中国出口到韩国的大蒜只有2.8万吨,总价值900万美元,仅占全韩产量的十五分之一;而韩国出口到中国的手机、聚乙烯已超过5.1亿美元。难怪一位资深外经贸人士说,中国采取的报复措施,对韩国这两个行业的打击是“毁灭性的”。

  2.关键时刻看应变

  山东苍山有个标志性的建筑—1992年建成的大蒜塔。8个塔角象征四面八方,顶部倒立着大蒜,“蒜倒”意指“算到”,代表着蒜农的良好心愿,凡事县领导都能“算到”。然而面对突如其来的贸易摩擦,谁曾想远隔千里的人竟也能左右我们的一亩三分地。在感慨、焦虑之余,也让中国企业、中国蒜农变得成熟起来,“塞翁失马,焉知非福。”

  三次进京的山东兴发食品有限公司的总经理蒋兴发,两个月以来一直没闲着,除了来京探听情况,更重要的任务是开拓更大的国际市场。马不停蹄地与欧美、中东等多个地区、国家的进口商紧密磋商。“虽然我们企业对韩国的出口损失了1000万元人民币,但是由于积极开拓国际市场,不仅弥补了1000万元的损失,还多赚了500万元,现在我们的大蒜已经出口40多个国家。”蒋兴发说。

  贸易摩擦结束的第一天,苍山的大蒜价格开始大幅上扬。由600多元一吨上涨到1000元以上一吨。大蒜市场交易活跃,蒜农也一夜之间变精明了,并不急于交易。“谁给的价钱高,就卖给谁。”大部分蒜农只交易了三分之一,出口蒜、特大蒜还等着卖个好价钱呢!除此之外,苍山县县委书记称,要把“调整产业结构,引导老百姓深加工”作为以后的发展战略,生产科技含量高的中国名牌蒜。

  依赖韩国进口原料的科健公司,在贸易摩擦期间,手机不仅没有提价、反而降价100多元,并且增加广告投放量。总经理郝建学说,“这次大蒜手机战,也让我们痛下决心,要投巨资自己搞贸易研发。这些天一直在督促三星转移技术,合资建立移动通讯研发中心和CDMA生产基地。两年内,要具有自主开发能力,产品实现50%以上的国产化率,50%以上的出口率。”而8月中旬,科健自己开发的两条生产线也将投产。

  三星集团在贸易摩擦中也未退缩。中国总部负责人表示,不仅不会减少在华投资,还会进一步加强双方合作。只不过投资形式将有变化,由大批量原装进口变为投资建本土化工厂,下半年加大手机投资的规划已经制定。

  3.早经风雨早见彩虹

  “手机”、“大蒜”风平浪静了,可中国彩电等许多产品仍经历着反倾销的遭遇。放眼世界,贸易摩擦频繁发生,尤其在欧美之间,香蕉战、牛肉战、钢铁战、飞机战、汽车战、石油战,可谓“战火连绵”。随着我国加入WTO的临近,世界性贸易将越来越多。

  国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮[微博]认为,经济贸易全球化、一体化的趋势越来越明显,国与国的贸易联系更加紧密,依赖性增大。两国在分工问题、发展机会问题上出现矛盾,这是很正常的。目前经过协商、签订协议停止贸易争端,这是双方互惠互利的最好办法。中国的企业、农民也该从中有所启迪。

  中国世贸组织研究会副会长张汉林更是对中国企业、农民有话要说。“我国进出口商品和服务总额已达4000多亿美元,与200多个国家有经贸往来。联系多了,难免有个磕磕碰碰。现在急需大家观念上的变化。任何一个企业的发展,都不仅仅是自身的提高,还要关注全球相关行业的发展。寻求多元化出口渠道,产品注重深加工,注入高科技含量,同时按照国际惯例‘出牌’。在贸易摩擦、贸易壁垒来临之际,才可能尽量减少损失。”

  “如果遇到反倾销事件,当我们的正当利益受到侵犯时,企业也要拿起世贸规则的武器来应诉,捍卫自己的权利。”这是张汉林教授给企业的第二点建议。王旭

  大蒜VS手机事件起因

  由于韩国从中国进口的大蒜逐年增多,韩国国内大蒜市场批发价连年下跌。韩国有30%的农民靠种植大蒜谋生,他们认为从中国进口的大蒜最多,损害了他们的利益,于是前往政府抗议示威。韩国政府遂于去年11月18日起,暂停进口中国大蒜。今年5月31日,韩国政府宣布从6月1日起正式对大蒜进口采取保护性措施,关税大幅提高至315%。中国政府迅速对此作出反应,6月7日,中国外经贸部发言人宣布:鉴于韩国限制我大蒜出口决定的歧视性和对中方利益造成的损害,中国政府决定即日起对进口激增的原产韩国的手机、聚乙烯暂停进口,并保留进一步采取措施的权利。

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