香港文汇报消息：国家外汇管理局国际收支司副司长邹林今天在“中国金融二○○○”研讨会上说，由於WTO的基本原则非常明确，中国有关入世的承诺也已确定，因此未来中国外汇管理改革和政策调整的方向是明确的，只是有关的具体方案目前尚在研究制订之中。　　

　　他表示，一旦具体方案制订完毕，在出台前仍会广泛徵求各方意见，并将最终形成明确公开的法规。　　

　　邹林认为，中国加入WTO後，随着中国市场尤其是金融业以及服务贸易市场的进一步对外开放，将不可避免地带来一系列新的外汇管理问题。其中，外汇管理政策受到的影响和可能进行的政策调整主要包括五个方面：首先，中国必须取消与WTO规则和协定规定相抵触的政策，并予以公开，这就在客观上要求中国在外汇管理政策上取消相应的限制性规定，而通过在操作上的进一步细化和规〖来保护国内幼稚行业的发展和政策的落实。　　

　　其次，中国入世後，随着服务贸易市场的进一步开放，非贸易壁垒的取消，有关行业主管部门的行业管理政策将进一步放松或者取消，非贸易用汇需求将大幅增加。　　

　　第三，外汇收支规模和数量在中国入世後也将大幅度增加，外汇管理将面临更大压力。同时，国际资本跨境流动速度加快，客观上将使外汇管理审批和真实性审核手续的简化和加快。因此中国必须弱化事前管理，加强事後的监督检查。　　

　　第四，中国对外商投资企业的外汇管理多年来基本都属於超国民待遇。中国加入WTO後，必须拉平外商投资企业和中资企业在外汇管理政策上的差别。　　

　　第五，中国入世後，随着服务贸易的进一步开放，非居民法人和自然人在境内的经营活动将日益活跃和增长，对规〖非居民外汇管理的迫切性提高。　　

　　邹林同时指出，中国加入WTO後，外汇管理机制也将受到影响。　　

　　他认为，随着关税的进一步减让、非关税贸易壁垒的取消以及服务贸易市场的进一步开放，无论是进出口规模还是服务贸易的交易主体与交易规模都将大幅度增加，外汇管理的监管对象、所监管的外汇收支规模和数量也将随之增加。由於目前中国已实现经常项目可兑换，对资本项目却实行必要的管制。　　

　　因此，外汇管理可以控制的部分将相对减少，管理的难度进一步加大。这要求中国一方面采取先进的管理手段，提高监管水平，另一方面在人员和机构的配置上有所加强。

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