编者按：

　　将从今年9月1日起正式施实的《机动车停放服务收费管理办法》明确规定，对具有自然垄断经营性质的场所，如机场、码头、旅游景点等地的停放收费，不能以营利为主要目的，价格标准应由政府统一控制；对不具有自然垄断经营性质的场所，如宾馆、商场等地的停放收费，由按照补偿合理经营成本的原则，价格由市场自发调节；对交通肇事违章被强制拖离现场的车辆，按就近停放的原则处理，收费标准按所停放场所的标准执行。

　　长期以来，我国机动车停放收费一直没有一个统一的标准，部分场所尤其是机场、码头及旅游景点等公共场，收费明显不合理。而越来越多的关于停车收费方面的纠纷提醒人们注意，停车问题虽然事小，却与老百姓的生活密切相关，因而不容忽视。

　　而这正是我们组织这组报道的原因。

　　长春收费不同票据有异

　　□本报记者 杨良敏

　　“车站、民航机场等公共场所围个栅栏设个岗，进出车辆停放就收费，费用也不一样，甚至有些路边靠一下也要交个2元，这些费用该规范规范，取消才好”。一位司机向记者发了一通牢骚。为此记者对一些主要停车场和有关部门进行了走访。

　　在长春市政府人防停车场，一位高姓负责人告诉记者，他们的停车场全市是最大的，3000多平方米，白天临时停车3元/2小时，长租700元/月，8400元/年并免费刷车一年。卓展时代广场地下停车场临时停车5元/次，过夜30元/次；长租800元/月，4200元/采暖期，3600元/半年(非采暖期)，7200元/年；而香格里拉大饭店地下停车场5元/小时(不足1小时按1小时计算)，若过夜12小时—24小时，夏季：40—60元，冬季：60—90元；月租，夏季(4月1日—10月31日)700元/月，冬季(11月1日—3月31日)1200元/月；年租，9000元/年。

　　一些露天停车场价格稍低一些。民航长春机场3元/次，长春火车站站前停车场2元/次，工人游泳馆白天3元/次，晚上10—15元/次。金融大厦(宾馆)停车场、中国人民银行人民广场支行等停车场白天2元/次，金融大厦(宾馆)每晚20元。在西安大路等路边停车场，记者也发现是2元/次。而长租，工人游泳馆停车场捷达类100元/月，依维克类客车等120元/月，奔驰类更高档车租费面议。

　　记者在采访时发现，除了价格不一样，票据也不一样。在长春市政府人防停车场，那位负责人向记者出示的省财政厅统一监制发票，长春机场、卓展时代广场、香格里拉停车场则出示的票据是地方税务局监制的服务业统一发票。而在其他停车场包括路边停车场都是省财政厅统一监制发票。也有的备有白头收据。而票据面额，盖有“工人游泳馆”和“长春市静态管理服务中心宽城分中心”的都为3元，其他为2元。工人游泳馆停车场的负责同志告诉记者，票据是从长春市交警支队买来的，100元一本；金融大厦(宾馆)的一位收费师傅说，100元一本，另交37%的税(手续费)。

　　就此，记者分别电话采访了有关单位负责人。吉林省财政厅收费处姓刘的同志告诉记者，按照规定，停车场有经营性的和行政事业性的两种。前者开具税务监制发票，须照章纳税，后者开具省财政厅监制发票，属补偿性收费。他说，属于哪一种须经有关部门批准后执行，属前一种的其收费标准由当地政府有关部门按照有关文件规定核定，后者由他们自己说了算。长春市交警支队机动车停车场管理办公室孙主任告诉记者，他不便对此发表意见，收费标准根据长物价[1997]173号规定，小型客车白天2元，晚6点以后5元，小货车(1—2吨)3元和5元，大货车(2吨以上)5元和10元。他们用的票是从市财政局领来的。票据对内有6个区分中心，对外有20多家，路边收费由各区定。

　　武汉车站、码头、机场价各一

　　□本报记者 何人民

　　记者走访了武汉市各主要车站、码头、旅游景点了解到，具体收费情况如下：

　　车站。武昌火车站：白天(7：00-19：00),小型机动车6元、大型机动车10元、特种型机动车15元；晚上(19：00-7：00)，小型机动车10元，大型机动车15元、特种型机动车20元。汉口火车站：白天(6：00-18：00),小型机动车2元、大型机动车4元、超长特种车10元；晚上(18：00-6：00)小型机动车5元；大型机动车8元、超长特种车15元。

　　码头。据武汉港客运总站停车场负责人反映，该停车场为了方便顾客，收费标准一直较低，如果是固定长期在此停放的小车5元/天，大车则为10元/天；如果是临时停放，收费则为小车2元/天，大车4元-6元/天。

　　机场。据电话采访天河机场和王家墩机场，有关负责人反映，天河机场是昼夜停车场，小车收费为35元/天，1.5元/小时，如是常来客户，还可优惠到30元/天，甚至25元/天、20元/天。王家墩机场停车场收费标准是参照天河机场停车场收费标准执行的，数额无大差别。

　　主要旅游景点。据黄鹤楼、晴川阁、磨山等武汉著名旅游景点管理处负责人反映，他们停车场小车的收费分别为5元/天、6/天、8元/天。

　　商业停车场点。据亚贸广场地下停车场负责人反映，他们的收费标准为4天/日(停1小时也是此价)，晚上8:30之后则升至为10元/日。

　　据悉，上述各停车场的收费标准，均经武汉市物价局批准同意，几年来一直是这样执行，并上交有关税费。

　　北京期待新办法

　　□本报记者 陈静

　　机动车停放服务管理一直是北京市政建设的重要内容,而围绕收费标准的争执则一直是政府、商家和消费者三方交割不清的问题。收费收的是什么费

　　我国关于机动车停放服务范畴的界定一直没有明确的规范，消费者对此更为模糊。中国消协的张先生告诉记者，近年来关于机动车停放服务引起的事故纠纷案件不断增多，其中大部分是因为商家收取服务费用但并没有履行服务义务而导致消费者的利益受损。张先生还说，关于机动车服务收费有关业界若收取的是场地占用费应明示消费者以免除服务义务，若收取的是服务费就要对车辆的安全保障有服务义务并负法律责任。然而记者调查时发现，多数消费者认为停车费就是场地占用费，而没有意识到自己还可享用其他停车配套服务。

　　面对差强人意的服务和并不统一的价格标准，越来越多的消费者反映，既然机动车停放服务业是一种服务性行业，就应像其他服务性行业那样按服务质量或等级收费。业内人士指出，机动车停放服务业存在着服务质量与收费标准相脱节的问题。据北京市物价局有关官员透露，将出台的《机动车停放服务收费管理办法》将改变上述状况，进一步规范行业秩序。

　　机场、商场费高自有苦衷

　　据调查，北京市机动车收费一直没有系统而一致的标准。就旅游景点来说，消费者的满意率相对较高。故宫停车场每4小时收大车1.5元，收小车1元；八达岭长城每车位收费3元；其他旅游点的停车服务费也在5元上下浮动。相比之下，机场和商场的收费就有些“京城地贵”了。尽管首都机场的停车费从每车每小时10元降至目前的6元，还是让消费者牢骚满腹。西单商场每小时5元的收费也让人乍舌不已。

　　面对消费者的抱怨，商家也是大吐苦水。首都机场停车楼的负责人说，他们建楼的成本投入高达6亿元，即使按目前的停车量以每车10元／小时的收费标准也要收30年才能赚回成本。有关人士指出，价格垄断是机动车服务业健康发展的绊脚石，高质量服务和科学经营才是行业发展的加速器，某些机动车停放服务部门应尽快练好内功，把价格垄断当成救命稻草并非明智之举。

　　新法出台谁是赢家

　　政府每一项政策的出台都关乎消费者的切实利益，同时又影响着一大批企业的利益。看来政府在维护国家利益的前提下平衡企业与消费者的利益似乎并不容易。即将出台的新法究竟会让利于谁，各路商家和消费者还在翘首观望。

　　在北京西客站停车的一位“的哥”对记者说，车站不论停车时间长短一律按2元收费，每天几趟的往返真让人消受不起。业内人士分析说，新法出台将细化收费标准，这样会更加维护消费者的利益，规范企业的经营行为，提高机动车服务行业的整体水平，对国家、商家和消费者是实现“三赢”的举措。

　　河南本地外地两样情有无发票价不同

　　□本报记者 李金康 徐培鸿

　　根据记者对河南省部分地区的停车场收费的调查，目前，大多数地区停车场收费标准基本能按照物价局核定的标准收费。但是，在停车收费的核定价格中也有不合理的地方。

　　据平顶山市非机动车辆管理所的胡所长介绍，按物价局核定，两轮摩托停车费为白天0.5元，夜里加1元为1.5元；面包车和小车为3元，夜里加2元为5元。可是，这里边承担的责任和风险就不一样，现在两轮摩托一般为3000-5000元，高档的有3万-5万元，而收费一律按白天0.5元，夜里1.5元标准收，这些高档摩托车在停车场一旦丢失，赔偿的经济损失少则2万、3万元，多则5万多元，远远超过了面包车的价格(现在新的面包车价在3万-5万元之间)，而一般旧车也就2万多左右，类似这样的收费标准应该再合理规范一下。

　　郑州市文化路一位停车场师傅告诉记者，停车场收费标准应有时间限制，如有的司机把车往停车场一放，从上午八、九点，直到夜里二、三点，甚至喝得酩酊大醉而去，为了收3元、5元，忙乎了一天，并且这些车占着道，影响其他车辆停放。如果有个时间限制，他们也许可以省掉不必要的浪费。在北京、深圳等地就实行了微机监控措施，可以按时间收费，显然合理多了。

　　在洛阳市，记者发现不少停车场收费内外有别，凡外地车辆收取的停车费一般高出1-2元；在游览区停车场，外地车比本地车可高于5-10元。不合理的收费现象使外地司机叫苦连天，极为不满。另外，在不少地方还存在着按规定收取停车费5元，要发票5元，不要发票2元的现象。不要发票就意味着这些收入税额流失，或被窃为己有，成为个人囊中之物。

　　山西一晚只需5元钱

　　□本报记者 曹英

　　山西省旅游景点的停车费大至如下：

　　五台山每停车点：大车(30座)20元／车；小车5元／车

　　乔家大院每停车点：大车(30座)20元／车；小车5元／车

　　晋祠每停车点：大车(30座)20元／车；小车5元／车

　　太原市宾馆、车站、商场、机场等主要停车场收费情况如下：

　　三晋国际饭店过夜车辆10元／车，迎泽宾馆停车收费2元／车、湖滨饭店、湖滨广场停车收费1元／车，五一商厦地下停车场停车收费2元／车，华宇购物超市等大型超市免停车费，华宇购物中心地下停车场每小时3元,其它地区停车一般收费：本地车1元／车；外地车2元／车；过夜5元／车。

　　太原火车站停车费1元／车；太原飞机场停车费2元／车。

　　海口酒店歌厅收费乱200咪表已亮相

　　□本报记者 陈国聪

　　车辆停放与管理一直是海口市民关注的问题，最近海口市政府加大力度，狠抓各类停车场车辆停放管理，受到广大市民的欢迎。

　　据介绍，海口市车辆停放管理有两种情况：一种是由交通部门批准，有独立的场地、有机构、有管理人员、具备消防安全与防盗措施等健全的营业性停车场。目前，这类停车场在海口市已有143家，都持有停车场经营的有效证件，海口市有关部门按照海南省物价局的有关规定，并根据实际情况制定了各类停车场车辆停放管理收费标准，一般情况是晚上5元，白天3元。同时规定属下列情况之一的不得收费：(1)党政机关、企事业单位在办公区域内提供的临时停车场地或车位；(2)出租车在指定候车客场，等候顾客的；(3)宾馆、酒店、文化娱乐场所，机场、码头、车站、医院等公共场所及单位所在地临时落客的车辆及接送旅客的出租车；(4)不具有停车场相应场地、设施和管理人员的。

　　海口市交通局有关领导对记者说，海口市已通过年审的停车场，都是合理经营、合理收费，市民也少有投诉。但也存在一些问题，主要是一些宾馆、酒店、歌舞厅、娱乐场等公共场所“划地为牢”，保安、出租车司机把门口场地包下来，不准出租车排队候客等现象，巧立名目乱收费，并且具有隐蔽性，交通部门很难查处。对于部分宾馆、酒店、商场、娱乐场所等对出租车实行包地载客的行为，海口市政府制定相应措施，下令这些公开场停止对出租车收取载客承包费或场地进出费，并且要求这些场所必须设立开放性的出租车通道，上落客点和出租车专用候车位(不少于5个)，免费供出租车使用。

　　另一种管理方法是咪表收费(即道路临时停车咪表计时收费系统)。海口市道路临时停车咪表计时收费系统经海口市政府批准，在6月2日起首次亮相椰城，受到市民广泛关注，这套系统由海口麦柯泊车管理有限公司和海口市交警支队共同管理、执行。

　　目前，泊车公司按照第一阶段计划，在国贸大道、义龙西路、南航东路和白龙北路这4条路段上安装了咪表200部，可以提供400个计费泊车位。据公司有关领导说，即将实行的临时停车收费管理系统将覆盖全市20条主要道路，拟在全市安装1000部咪表，提供2000个车位。

　　海南省物价局近日批准了海口市临时占道停车的收费标准。海口市的收费路段分为三类：一类路段每车位半小时收2.5元，二类路段每车位半小时收2元，三类路段每车位1小时收费2元。

　　贵阳怎奈特权车不缴费

　　□本报记者 周虹

　　记者近日就停车场收费问题采访了贵阳市有关部门和人员，得到的印象是停车场收费基本合理。但对收费标准及管理的透明度较有怨言。

　　据了解，贵阳市停车场分为三类：一是由交警部门及城管部门共同管理的固定停车场；二是由某些单位利用自身场地开办的停车场；三是利用一些路段和空闲场地建立的临时停车场。这三类停车场基本是按贵阳市物价局核定的收费标准执行，即白天3元，晚上停车收费5元。

　　记者在采访中还发现一个奇怪的现象，即一些权力部门如公安、供电、供水、政府有关部门的车辆出入这些收费停车场如入无人之境，少有缴费，以致停车场收费人员苦不堪言：一方面主管部门下达任务指标，对完不成任务者责令下岗；另一方面对这些权力部门的车辆，收费员也奈何不得。与此同时，记者从部分的司机的口中了解到，收费人叫对那些特权车无可奈何，但对出租车及其他车辆则严格有加，有时甚至无视有关规定擅自提价。对此驾驶员们颇有怨言，望有关部门能严格管理，增加透明度。

　　大连标准明确问题仍有

　　□本报记者 久青

　　大连市最早的停车收费标准是在1990年7月出台的，由大连市物价局、财政局、公安局三家联合制定，1998年1月1日对它重新进行了调整，适当提高了收费标准，一直执行到现在。

　　大连市现有停车场可分为白天市内临时停车场、夜间停车场、旅游景点停车场和室内停车场四种类型，其中室内停车场十几家，市内临时停车场上百家，可停放车辆5-6万台。

　　大连停车场收费具体标准为：

　　大连室内停车场采取一场一批的停车收费标准(即一个停车场一个标准)。瑞士酒店、荣盛广场等停车场每台小车收费3元、大车收费5元，全天停车收费分别不超过20元和40元。

　　街道临时停车场收费标准为：轿车、面包车等小车收费1元，4吨以上大车收费2元。夜间停车小车收费5元，大车收费10元。白天停车超过4小时执行夜间停车收费标准。

　　夜间停车场收费标准为：小车5元，中型车6元，大车8元，35万元以上的豪华车10元。其中夜间停放不足2小时的，执行白天停车收费标准。旅游景点停车场收费标准为：小车收费5元，大车收费10元。停放不足1小时的，小车收费3元，大车5元。

　　出租车进入火车站、机场、码头，送客进去不收费，接客走的按大客车3元，轿车、面包车1元的标准收费。

　　载重不超过一吨的微型货车，白天停车收费2元，夜间收费6元；四吨以上大型客货车白天收费3元，夜间收费8元；排气量2.2以上的豪华车辆、集装箱、大拖挂、特大客货车白天收费5元，夜间收费10元。

　　党政机关、医院、学校所设临时停车场白天一律不收费。

　　宾馆、酒店室内、外停车一律不收费。

　　此外，大连市规定，停车场一律放置停车牌，公布停车时间和停车收费标准，消防、救护、抢险、政府稽查部门白天停车不收费。

　　由于室内停车场收费相对较高，大连停车场存在“室内不满、街道拥挤”的现象，这使得大连市目前街道临时停车场全部盈利，室内停车场全部亏损，扼制了投资者对停车场的投资和建设。为此，有关人士建议今后应适当取消街道临时停车场，逐步退街进场。

　　目前，大连部分停车场仍存在超标准收费、未经物价部门批准擅自收费等问题，一些停车场属企业自建，不能实现盈利，只是加重了企业的负担。

　　近期，大连停车场收费标准尚无大的调整，只对沃尔玛购物中心停车场进行了调整。

　　重庆过夜停车收费20元

　　□本报记者 雷霞

　　根据重庆市物价局规定，重庆市主城区各停车库及中心地段的露天停车场、中心地段的沿街停车段，基本比照执行白天5元／小时、夜晚20元／夜的停车收费标准。除此之外的其他地段多为露天停车场或沿街停放，收费标准为白天3元／小时，夜晚仍为20元／夜。

　　以下为主要调查数据：

　　1.解放碑实验剧场露天沿街停车段和国泰剧院处露天沿街停车段：白天5元／小时、夜晚20元-30元／夜。

　　2.解放碑警备区露天停车场：不论白天夜晚一律5元／小时，月票为1000元／月左右。

　　3.解放碑“大都会”广场下室内停车场：不论白天晚上一律5元／小时，月票为1000元／月左右。

　　4.大坪“万友康年”大酒店后一露天停车场：3元-5元／小时(视车辆大小、高低档而定)。

　　5.陈家坪某停车场3元／小时。 6.朝天门二码头一沿街停车段为2元／小时。

　　7.沙坪坝中心地段一停车库白天5元／小时、20元／夜，月票400元／月。

　　8.某商品房住宅小区——金岛花园业主停车费200元／月。