继中国民航总局较早前宣布将旗下10家航空公司合并为三大集团企业之后，民航总局政策法规司司长夏兴华日前表示，目前民航总局暂时还没有考虑放宽外资持有内地航空企业35%股权上限的规定，这与市场近日的预期刚好相反。

　　据南方都市报报道，有关外资持有中国国内航空企业的政策至今并无改变，是因为民航总局考虑到，中国国内航空公司通过H股上市，已经拥有增资扩股的渠道，符合通过发股吸引外资的政策，目前无须改变。夏兴华还透露，民航总局暂时还无意允许外资持有内地机场49%以上的股份，也没有收到传闻中的和黄集团入股深圳机场的申请。

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