国家经贸委主任盛华仁在北京表示,下半年的企业兼并破产工作将着重于四项内容,包括贯彻落实既定政策、实施好已下达的兼并破产项目、做好新项目的审批与下达工作以及确保社会稳定。
据香港大公报报道,他说,下半年需着重做好的工作之一是认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭工作的通知》。国家经贸委正会同有关部门,对该通知中有关政策口径制订解释性文件,以指导工作有序开展。
重点工作之二是实施好已下达的兼并破产项目。为此,需抓紧编制破产预案,做好各项前期准备工作,争取早日进入破产程序。他强调,工作中要按照有关规定规范操作,尤其要妥善安排好职工。
第三项工作重点是做好项目的审批与下达工作,特别要加快今年第三批建议项目的审查进度,尽快使项目通过审查。据统计,到目前为止,今年已下达兼并破产项目一千零九十三个;第二批项目正在办理下达手续,共二百五十二个;正在审查的第三批项目共有三百三十九个。
盛表示,关闭破产项目除使用国家安排的核销银行呆坏帐准备金外,还要开拓企业退出市场的新渠道。
确保社会稳定是第四项工作重点。他提出,要扎实稳妥地组织实施,及时化解工作中出现的矛盾和问题。各地区和各有关部门都要从大局出发,切实把企业关闭破产工作做好。
“在确保社会稳定的前提下,积极实施兼并破产”,被中国视为有助于建立优胜劣汰机制、促进生产要素向优势企业集中的重要措施,与“债转股”和“技术改造贴息”并称为中国国有企业三年改革与脱困的三大“杀手锏”。从九六年起,国家每年都安排一部分银行呆坏帐准备金用于企业的兼并破产和减员增效。据统计,九六年至九八年三年间,累计核销银行呆坏帐准备金共达九百亿元人民币,有六千四百多户企业实现了兼并破产与减员增效。去年实际下达的企业兼并破产项目为一千八百四十三个,核销银行呆坏帐金额二百九十一亿元人民币。
据悉,为适应企业脱困和国有企业战略性改组的需要,今年国家将加大兼并破产力度,且今后几年将继续实施这一政策。