私营企业获得了外贸经营权，却依然大量依靠外贸公司代理进出口交易。

　　本报实习生王旗1999年初开始，外经贸部已经陆续对数百家符合条件的私营企业下放进出口经营权。但是，近一年多的运作情况显示，对许多私营企业而言，“自营进出口”所带来的利益虽然清晰可见，但实际操作起来却颇费周折，企业自营额在进出口额中所占比例普遍偏低。

　　本月初，中国对外经贸部副部长龙永图透露：3年内，我国外贸经营权将全部下放到企业，这意味着所有的私营企业都有机会在国际市场的竞争中，与国有企业以及国外企业进行面对面的实力比拼。

　　但是，私营企业在现阶段所暴露出的问题不免使人对其自营能力产生担心。记者在调查中了解到，资金、客户、人才等诸多的问题在困扰企业的自营业务。

　　企业想自营，配额卡住脖子

　　提起企业“自营”最缺什么这个问题，苏州工业园区协亭纺织有限公司办公室的陈晓明主任首先想到的就是“配额”。这家企业今年出口额大约为5000万元人民币，其中自营出口额约为150万美元，占出口总额的20%左右。由于主要出口产品是有纺织品配额限制的茶巾，因此“千方百计找配额”成为这家私营企业自营进出口中最大的苦恼。

　　尽管从去年开始，部分产品的进出口配额已经实现网上公开招标，但是高价竞标所付出的成本将使“茶巾”这类本来利润就不大的出口企业入不敷出。陈晓明说，解决配额问题最简单的办法就是跟外贸公司合作，以委托代理权换配额。因为国有外贸公司一方面具有雄厚实力，可以从竞标中获得配额，另一方面，由于受到政府一定程度的保护，他们常常可以得到政府分配的配额指标。这从很大程度上影响了企业的自营出口份额。

　　资金怕积压，只能求助代理

　　如果说配额紧缺仅仅是少数从事相关业务的企业遇到的困难，而资金问题是私营企业在进行“自营”进出口中普遍遇到的一大障碍。

　　北京万饰杰装饰品有限公司进出口部的一位负责人告诉记者，私营企业的自营业务没有资金实力根本就无法运转。外贸公司由于和银行在长期的合作中已经建立了良好的信贷关系，一般可以通过单据抵押等方式提前支取货款。但刚刚启动进出口业务的公司在银行没有相关的信用记录，不可能押汇，因此只能等买方将货款支付给银行后才能拿到钱，这使得大量资金积压在客户手中，使企业的资金流通遇到障碍。这家以传统手工地毯为主要出口产品的企业今年5月获批进出口经营权后自营出口额已经达到20万美元，但资金的压力使他们80%的业务仍然要依靠代理公司。这位负责人说：“在外贸公司资金流通不畅时，我们会进行部分自营业务。”

　　昆明远达实业(集团)有限公司对此颇有同感。该集团进出口部总经理者万达以“损失部分利润以取得部分资金周转”来解释企业自营后依然依赖代理的现象。

　　经销没渠道，自营难以维系

　　与资金一样令私营企业颇感沉重的还有自营后的销售渠道问题。陈晓明说，外贸公司长期积累所掌握的大量客户是私营企业难以得到的重要资源，完全脱离外贸公司意味着大批客户的丧失，因此请代理是“明知吃亏也必须做的”。

　　北京福润达化工有限责任公司进出口部的谷先生也提出，在过去的操作中，自己的企业为外贸公司提供货源但并不能掌握购买自己产品的外商的情况，中介代理的客户却未必是企业的客户，企业很难进入代理者的客户领域。

　　北京万饰杰装饰品有限公司、长沙高新区长海视听设备有限公司等企业声称他们并不为客户的问题担忧，因为以往的很多业务就是由企业直接跟客户接洽，只是由代理公司代为办理有关出口手续。但是即便如此，他们也不会放弃外贸公司已经或可能为他们拓展的更广泛的客户领域。

　　“自营”有坎坷，企业毫不灰心

　　尽管自身在进出口业务中存在种种“先天不足”，但私营企业们对于自营进出口将能带来的利润仍然充满信心。

　　陈晓明说自营进出口最大的好处是企业由此可以获得退税。在以往的委托代理业务中，退税部分一般由外贸公司享受，自营以后企业可以直接获得退税，这是一笔不小的利润。而且，企业自营后，与外商接触和交流的机会多起来，有利于企业寻求更多的商机。

　　北京万饰杰装饰品有限公司有关人士认为，随着私营企业自营业务的展开和自营份额的增加，会逐渐在银行形成良好的记录，资金的问题便可迎刃而解。良好的自营模式可以使资金周转加快，周转快则效益高。与中介代理相比，自营资金流转速度可以从一年5-6个周期增加至一年7-8个周期。

　　福润达出口部谷先生则认为，自营进出口更容易展示品牌，扩大企业形象宣传。以绝缘材料为出口产品的福润达公司在过去的委托代理业务中常常被采取中性包装，毫无自主品牌可言。开展自营出口业务后，企业的品牌宣传和企业形象塑造都可以有的放矢地进行，为争取更多的市场机会打下良好基础。

　　走出自营困境，只能靠自己

　　记者所采访到的专家和政府有关部门都认为，私营企业在开展自营进出口业务初期遇到种种困难是必然的，关键是私营企业要善于利用政策的有利形势为自己寻找机会和出路。

　　国际贸易经济合作研究院的李健研究员指出，私营企业在自营初期销售渠道打不开，由于规模小而面临资金压力都不是根本性的问题。私营企业的竞争力来自其产权明晰、决策和经营方式灵活、成本费用较低、风险约束较强等特点。随着国家外贸政策的进一步放开，私营外贸企业将会获得更大的发展空间。

　　北京市外经贸委对外贸易管理处的助理调研员顾建平透露，对于私营企业的进出口经营权问题近期还将有政策调整，企业可望获得更多的自营权限。根据我国的入世承诺，加入WTO三年后，外贸经营权将按照国际贸易规则全面放开。所有的企业将摆脱政策限制，站在同一起跑线上。

　　对于私营企业目前面临的问题，政府部门只能加以咨询和引导，例如举办政策法规培训班，向企业介绍对外贸易的做法与规则，帮助他们了解行业政策，同时为他们提供各种在国内外与客商交流的机会。

　　顾建平说，能争取到自营权说明企业有这样的需求，企业只能自己去闯，努力克服初期遇到的困难。政府不可能包办一切。