开放住房二级市场，意义重大，它有利于完善社会主义要素市场；有利于发挥市场对住房资源配置的主导作用，优化住房资源配置；有利于搞活住房流通，扩大住房消费，改善居民住房条件。因此，在座的35个大中城市和全国所有城市(包括县)都要十分重视住房二级市场的开放。

　　首先，要强调积极。要以积极态度来对待开放开放住房二级市场问题。目前尚未开放住房二级市场的城市要尽快开放。第二，要注意搞活。中心问题是落实有关优惠政策、改进我们的工作作风和发育中介服务组织。国家为搞活住房二级市场实行的有关优惠政策，有些城市到目前还未落实。地方有些部门仍然认为会影响地方财政收入。实际上，这种想法是片面的。长宁区住房交易契税税率二次调整，减半征收，而契税收入却大幅度增加，因为税基扩大了，尽管费率降低了，实际上税收总额增加了。这里，还要特别强调，要切实改变我们的作风，提高办事效率。要认真分析目前职工从购买住房、办理产权证到上市交易这个循环，哪个环节可以简化，哪个环节收费要降低，部里已有明文规定的，哪些还未落实。要形成一种鼓励和方便居民交易的环境。

　　目前，有相当一部分城市开放了住房二级市场，但市场还不是很活，原因是多方面的。首先市场启动有个过程；第二，居民观念有个转变和宣传的过程，有个适应市场变化的过程；第三，就是要看我们工作，从作风，从办事程序和办事效率，从各项收费标准，能不能适应市场开放的要求。我们要从改进自己的工作入手，同时做好宣传教育工作，培育居民的梯度消费意识，从规范发育中介服务组织等方面，真正搞活市场。