以经营中文网站为主的互联网公司新浪网为了争取在纽约上市，最近已和中国证监会与信息产业部达成协议。新浪网 三月二十七日宣布，该公司已经向美国证管会提交上市申请书，申请首度公开发行普通股。

　　为了获准海外上市的批准，新浪网这次作出的最大让步就是上市的部分只是北美、台湾和香港三个网站，不包括中国 大陆网站。此外，新浪网同意上市公司不包括在大陆的内容提供服务(ICP)。

　　新浪网（SINA.com）很可能是自中华网(China.com)去年在美国上市以来最吸引投资者的中文互 联网公司。因为中华网上市之后股价已经从二十美元上升到六十七美元，海外投资者对于新浪网的上市翘首以待。但不包括中 国大陆网站，新浪网的吸引力就要打很大折扣。

　　香港英文《南华早报》说，新浪网的中国大陆网站是该公司的王牌：目前有登记用户三百一十万，上个月每天平均上 网浏览达到一千六百六十万人次。

　　投资者原来认为新浪网价值可能高于中华网，因为它在全世界增长最快的互联网市场中国大陆占有利地位--去年年 底中国大陆上网人数为八百九十万，预计今年年底可达到二千万。新浪网的读者可望同步发展。

　　美国一家经纪公司说，新浪网是中国第二家到美国那斯达克上市的公司，股价可望大幅度上升。

　　但香港一名经纪人说，问题在于中国政府并没有改变原来的观点：它不希望美国投资或美国培养的人才进入新闻行业 ；它只希望培植人民日报等官方网站并推动它们上市。

　　他说，中国“政府只希望通过自己宣传机构培养出来的人做新闻，互联网网站不许聘用记者。”因此，新浪网、搜狐 等私人网站都存在法律问题。

　　根据中国法规，外国者不得投资互联网内容提供者(ICP)，因此新浪网不得不通过开曼岛(CaymanIsl ands)的注册公司到海外上市。

　　根据中美去年十一月签订的协议，中国加入世界贸易组织后，外国投资者才能持有中国通讯信息公司百分之四十九的 股份。但在加入世贸之前，外国投资者持有通讯、信息公司股份都是非法的。

　　一名股市分析家说，外国投资者购买的是一家子开曼岛注册公司的股票，但几乎全部投资都用于中国大陆，投资者却 对那家中国公司没有任何所有权。

　　分析家认为，风险在于北京可能限制私营互联网公司，借此帮助官方网站。

　　中国管理互联网的主要部门--国家信息产业部的下属机构最近推出一家信息技术网站Ccidnet。Ccine t主管李英(音译)说，“搜狐和新浪网都没有创造自己的内容。它们只是把别人的内容放到自己的网站上。它们对于读者和 订户都没有增加价值。这只是信息垃圾的泛滥。”

　　李英说，“因为我们已经参与这么多年，我们懂得我们国家媒体管理的基本规则。因此我们能够很好地配合政府、有 条有理的进行工作。”

　　李英说Ccidnet在一年内在美国那斯达克上市集资没有问题。“我们有网上服务执照，新浪网和搜狐都没有。 政府支持我们。”

　　分析家说，如果李英和其它官方网站在受欢迎程度和内容方面赶上私营网站，政府支持谁是显而易见的。

　　另一个问题是电子商务前途问题。电子商务是网站未来盈利的关键，但它在中国大陆还只是刚刚起步，存在很多技术 问题。行家说，在大陆互联网上的成交几乎不算数。人们在互联网上成交之后，还要打电话或发文传。“中国人不喜欢预先付 款。他们都习惯于一手交钱一手交货。这对于电子商务发展可不是好事。”

　　另据《中国证券报》三月二十九日引述国家信息产业部部长吴基传的话指出，在中国加入世贸组织之前，境内网络公 司到海外上市，必须把涉及ICP的业务和资产分离出来，但报道没有透露加入世贸后的有关政策取向。

　　英国《金融时报》三十日的报导说，吴基传的话表明北京正在加大控制私营互联网公司的力度。中国现有的数十家私 营互联网公司已经吸引世界著名媒体公司和风险基金数亿美元投资。

　　《金融时报》说，信息部的官员在接受记者询问时并没有解释为什么吴基传的说法同官方网站中华网在美上市的做法 不一致。

　　报导指出，吴基传的说法对于海外投资者是个警告：在开曼岛注册的新浪网和搜狐都不代表在中国大陆的资产。

　　香港媒体指出，国家信息产业部对境内网络公司海外上市，一直没有明确的政策。这令许多计划在美国纳斯达克上市 的网络公司近大半年以来未敢轻举妄动。针对上述条例，中国互联网实验室董事长兼首席分析家方兴东指出，新例在某程度上 算是喜讯，因为新例令网络公司的海外上市活动有例可循。

　　不过，他认为这一新例仅属暂时的过渡措施。ICP属于互联网增值服务的其中一部分，而若中国能成功加入世贸， 根据中美的世贸双边协议，中国将开放互联网增值服务，因此按照此协议，中国一旦加入世贸，须开放ICP相关业务。

　　方兴东指出，虽然新规定颁布后，对短期内计划在海外上市的网络公司造成很大的「障碍」，但有规定总比没规定的 好，因为新条例可使准备海外上市的网络公司按部就班地进行上市计划。

　　目前，持有新浪网少数股票的投资者包括日本互联网公司软银行(Softbank)，太平洋世纪虚拟公司(Pa cificCenturyCyberworks),戴尔电脑公司(DellComputers)，美国投资银行高盛公 司(GoldmanSachs)和新加坡地联合海外银行(UnitedOverseasBank)。